聚焦中法核能合作 未来已经在我们手上

    “未来已经在我们手上。”11月4日，法国驻中国大使馆核能参赞欧德铭在于北京举行的第二届中法核燃料循环后端研讨会上谈及中法核能合作的广阔前景时，热情洋溢地表示。最近的20年，他始终关注中法两国核能领域的合作，参加此类的高端研讨不在少数，而此刻坐在台上表达这一观点时，他的心情与以往不尽相同。

　　就在头一天，法国总统奥朗德刚刚结束了对华为期两天的“旋风”访问。在他访华期间，中核集团将在阿海珐向法国电力集团出售核反应堆制造业务后，对阿海珐进行注资的消息爆出；中国国家原子能机构与法国原子能委员会签署了《关于成立核燃料循环后端双边高级别委员会的备忘录》；中核集团与阿海珐集团签署了《关于资产和产业合作的谅解备忘录》，与法国电力集团签署了《关于中法国家联合声明的实施计划》。再加上此前两国刚刚联手斩获英国欣克利角C核电站大单，种种迹象表明，中法在核能合作领域有望再度迈上新台阶。

　　全面升级

　　不可同日而语的中法核能合作

　　回顾以往，自1982年中法双方签署了第一个和平利用核能合作协定书以来，在中法两国政府主管部门的共同推动下，双方本着合作共赢的原则，积极开展科技合作和工业合作，先后建成了大亚湾、岭澳核电站，正在建设台山核电站。双方还共同推进执行了500多个专题合作项目，互派近千人次专家学者开展进修交流和研讨，核领域合作已经成为中法全面战略伙伴关系的重要组成部分。

　　时至2015年，中法两国的核能合作较之以往又不可同日而语。“对于中法核能合作而言，今年是特别重要的一年，很多项目都取得了重大进展。”欧德铭特别强调：“很多已经谈了多年的项目都在今年敲定了。”

　　这些项目中，中法两国联手斩获英国欣克利角C核电站大单无疑是近日最为惹人注目的一项。就在上个月，历时两年多的谈判协商，由中国广核牵头的中方联合体与法国电力集团(EDF)共同投资建设英国欣克利角C核电项目终于敲定。而且，未来中法双方还将共同推进英国塞兹韦尔C项目和布拉德韦尔B两个核电站项目，并拟定在布拉德韦尔B项目中采用中国自主研发的三代核电技术“华龙一号”。

　　而“核电机组出口”仅是两国核能合作计划的“冰山一角”，无论在合作领域还是合作方式上，两国都表达出走向更深入的意愿。阿海珐集团负责亚太区的高级执行副总裁欧道博在接受本报记者采访时明确表示，重组后的阿海珐集团将出售其反应堆及核服务业务的大部分股份并重新聚焦其核心业务，即核燃料循环的前端和后端。重组后的阿海珐还将向中核集团这样的战略合作伙伴开放“一小部分股权”，两大集团在铀矿冶、前端、再循环、核物流及核设施退役方面正在开发大的工业合作项目。尽管有关细节正在商谈尚未对外公布，但这都将进一步加强中法双方的合作，并在重组后的阿海珐与中核集团之间建立联盟，合作双方在核燃料循环领域各自都是领先者。

　　同时，中核集团与法国电力集团签署的《关于中法国家联合声明的实施计划》更是旨在深化以出口为目的的中大型反应堆的全球合作，联合打造全球核能供应链和物流平台，同时深化双方在核电站安全、运行与维护、工程与研发等领域的合作。“双方本次合作建立在2015年6月30日两国政府签署《中法深化民用核能合作的联合声明》的基础上，也是中核集团、阿海珐、法国电力三方签署的《关于落实中法国家联合声明的全球合作实施方案》的务实体现。”中核集团公司官方网站如此定位该协议的价值。

　　在欧德铭的解读中，中法核能合作分为很多层次，比如最基础的层面工程上的合作建设等等，而目前，两国合作的广度与深度均已明显加强，显然已经升级到了更高的层面——在理念上理解、相通与共融。他指出：“彼此间的高度信任是我们雄心勃勃推动全球发展计划的基础，相信我们此后会推出更富想象力的发展计划。”

　　聚焦“后端”

　　核燃料循环项目到了“举棋落子”的关键时刻

　　中法合作核循环项目就是欧德铭口中提到“已经谈了多年，在今年敲定的项目”中比较典型的一个。早从2008年开始，中法就启动了该项目谈判，双方研究机构也在燃料循环后端领域开展了科技交流并成立了相关协作实验室。

　　进入今年以来，该项目进入快行轨道：6月，在两国总理共同见证下，中国国家原子能机构与法国原委会签署了《建设后处理/再循环工厂意向性声明》，重申了两国政府对该项目的支持。11月2日，国家原子能机构与法国原委会签署了《关于成立核燃料循环后端双边高级别委员会的备忘录》，该委员会的成立不仅有助于核燃料循环项目的相关谈判和磋商，同时也为双方扩大和深化燃料循环领域全方位合作提供了重要平台。

　　回顾以往，核循环项目始终得到中法两国政府和最高领导人的高度重视。官方资料显示，在中法两国领导人的见证下，两国政府已先后签署了四份合作文件。鉴于此，中国国家原子能机构国际合作司副司长黄玮表示：“过去30年，中法双方按照‘两条腿走路’的合作原则，在核电、核技术研发、燃料制造等领域开展了富有成效的合作。近年来，双方又将上述合作原则用到了核燃料循环后端领域。当前中法双边关系和核能领域合作都处于历史最好时期，双方企业应抓住这一难得战略机遇期，积极探索和挖掘双方合作的新增长点，全面推进中法核燃料循环后端领域的商业和研发合作。”

　　据了解，目前我国核电已进入高效安全发展的轨道，在政策和客观需求方面都要求加快核燃料循环后端的发展。按照国家核电中长期发展规划和目前建设速度预算，到2030年我国将累计产生约23500吨的乏燃料。如何管理好这些乏燃料，确保核安全是我国当前和今后较长一个时期面临的一项重大任务。

　　阿海珐是目前全球技术实力最强的核工业集团，也是世界上唯一经营核燃料循环全部环节的公司。

　　据悉，通过双方共同努力，核燃料循环项目合作的双方政府间合作协定谈判已接近尾声，双方企业也已完成技术谈判，转入商务谈判阶段。不久前中核集团召开的“核循环项目推介会”显示该项目的选址工作也已经展开。

　　“到了举棋落子的时刻”——本届研讨会上，中核集团旗下后处理产业专业公司——中核瑞能科技有限公司总工程师田宝柱如此形容我国后处理产业发展的现状。（杨阿卓）

　　中法核能合作前景会更广阔

　　——访法国原子能委员会战略与对外关系部主任费雷德里克·茹尔内斯

　　我们可以预计，英国项目的成功给两国带来的效益都是巨大的，从中受益的不仅仅是法电集团、阿海珐集团、中核集团、中广核集团……还有很多设备制造企业等等，受益的是两国整个庞大的核能产业链。

　　现任法国原子能委员会战略与对外关系部主任费雷德里克·茹尔内斯，同时也担任国际原子能机构（IAEA）法国理事，他多年从事法国海外项目的管理工作，对于中法核能合作最近的一系列动向，他的看法如何？近日，记者在北京采访了他。

　　记者（以下简称“记”）：前不久，中法两国企业联手建设英国欣克利角C项目取得重要进展，中国的核能企业也由此打开走向英国乃至发达国家的大门。请您评价一下此次中法两国在这一项目中的表现？

　　费雷德里克·茹尔内斯（以下简称“茹”）：欣克利角C项目在英国的落地，证明了EPR技术在英国取得成功，这一成功基于法国的3号机组以及中国台山两台EPR机组的良好建设实践——特别是不出意外的话，中国台山1号机组将成为全球首台投运的EPR机组。

　　我们可以预计，英国项目的成功给两国带来的效益都是巨大的，从中受益的不仅仅是法电集团、阿海珐集团、中核集团、中广核集团……还有很多设备制造企业等等，受益的是两国整个庞大的核能产业链。

　　与此同时，在英国通过这个项目，还可以验证新机型的安全性——因为英国的核安全管理非常严格，在英国完成安全取证，就意味着这个机组进入其他国家比较容易。

　　当然，对中国而言，非常显著的一点是这次成功的“出海”为中国核电走向世界提供了机会。

　　记：中法合作已有30余年的历史。从最初中国全盘引进法国技术建设大亚湾核电站，到今天的欣克利角C项目，双方共同的努力获得国际市场的认可。有观点认为，中法之间的核能合作已经从师徒关系走向了战略对等关系。您是否认同？

　　茹：您也提到中法之间的合作始于30年前，应该说，在当时法国国内核电发展的情况和今天中国的核能发展现状类似，处于核能蓬勃发展的机遇期。

　　中国核电通过30年的发展，已经掌握了核电的设计、建造、运行等技术，应该说已经全面掌握了核电技术。目前，中国制定了宏大的核电发展规划，对中国核电企业而言，发展前景广阔。这是中国在合作中的优势。

　　而法国的优势主要体现在我们在核电方面多年的经验。目前，法国共有58台压水反应堆机组，分布在19个场址，总装机容量63GW。我们建造运行核电站的经验一直在积累。不仅核电，对核燃料循环，我们也有几十年的燃料，无论是前端的找铀、采冶还是在后端的乏后处理、废物处置等方面都有丰富的经验。虽然，阿海珐集团现在财务方面碰到一些困难，但对于整个法国来说，核能产业还是非常重要的产业，有20万人直接或间接从事核产业工作。

　　同时，中法合作有着很好的契合点。比如，我们同样确定了走核燃料循环闭式道路；同样制定了主要发展压水堆的技术路线；核电研发能力方面，我们都在致力于研发三代、四代……新的核电机型；在核电标准体系方面，我们双方都有借鉴、都有合作。

　　我们的核能合作是在平等基础开展的，而且将来，中法两国核领域合作前景非常广阔，无论是资金投入、工程建设，还是核电、核燃料、后处理等各个领域，都有着非常广阔的合作空间。

　　记：您认为中法双方从政府层面共同推动两国的核燃料循环后端领域的合作，将对中法两国的核能发展产生怎样的积极意义？

　　茹：法国的核能产业和全世界很多国家都保持着良好的合作，所有这些合作对我们法国核能产业的发展都是非常重要的。其中，与中国的核能合作前景会更广阔，将来会取得很大的成功。

　　当前，我们双方的合作在循环领域非常紧密。下一步，我们在快堆建设领域还会有一定的合作。我们的合作领域还会不断拓宽，合作的形式也会更加多样。当然，这些合作都会围绕法国独立自主开发的核能技术进行。（杨阿卓）