红旗文稿：国企改革要遵循“三个有利于”标准

    习近平总书记7月中旬在吉林省考察调研期间，对国有企业改革进行深刻论述，提出“推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”。这“三个有利于”，首次为国企改革确立了价值判断标准，具有鲜明的现实针对性。

　　国有企业是我国经济发展的中坚力量，是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量。要搞好经济、搞好企业，把实体经济抓上去，最先面临的一个难题就是如何把国有企业搞好，把国有企业做大做强做优。作为我国经济的主要基础和主导力量，国有企业的整体实力和水准直接决定我国的经济实力，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，也将直接决定着我们的实体经济能不能稳中求进、平稳过渡。

　　实体经济直接创造物质财富，是人类社会赖以生存发展、一个国家综合国力赖以提升的物质基础，其稳定运行对于维护经济社会秩序至关重要。今年上半年上演的新一轮股市震荡再次警醒我们，超脱于实体经济发展之外的繁荣无异于无本之木、无源之水，一味地把资本市场“脱实入虚”，极有可能导致经济的“心悸”。一个国家的良性发展，必须依托实体经济的良性发展。当前国内资本市场稳定后，亟须加快发展实体经济，国企改革由“设计图”转入“施工图”，已刻不容缓。

　　衡量国企改革工作是非得失的判断标准，必须有一个基本的价值取向。“三个有利于”标准为国企改革提供了目标指向和检验标准，有了这一标准，国企改革就有了价值判断框架和依据，国企改革具体实践就有了向上向好的评判原则，从而使国企改革更具针对性和可操作性。今后一段时间，激活实体经济已经成为我国经济稳增长的关键所在。无论是从维护国家经济秩序、巩固国家经济制度、促进经济发展等哪个方面考虑，作为实体经济的排头兵，国有企业都承担着重要职责。如何让“排头兵”这个角色扮演得更精准、更细致、更有效，“三个有利于”的标准无疑给出了最为中肯的答案，给喧嚣的经济改革和发展重塑了理性的信仰。

　　发展资本市场的落脚点是实体经济，检验资本市场成败的关键也在于实体经济，在于能不能增强国企的控制力，使国企做大、做强、做优。在国企改革的推进过程中，如果没有参照系，就容易迷失方向，甚至走上歪路邪路。“三个有利于”标准的提出，就是要使国有企业积极变革，主动适应经济发展新常态，科学把握定与变、稳与进的辩证关系。努力做好当前经济工作，迫切需要国有企业尽快走出一条主动适应新方向、新机会、新配置的新路子来。

　　“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。”“三个有利于”标准是一个层层递进、内在联系的有机整体，其完整内涵和实践要求，我们要力求深透准确领会。国有企业改革发展的实践充分证明，在“三个有利于”标准的指引下，国有企业将以更加积极的姿态参与市场竞争，在竞争中增强活力，实现资产运营优质高效和保值增值，让国有企业成为国民经济发展的中流砥柱。（文章摘自2015年第16期《红旗文稿》）