两会聚焦：“车柴”与“普柴”含硫标准亟待并轨

“目前，高品质国Ⅳ车用柴油受到低价普通柴油挤压，市场推广受阻，已影响到国家大气污染防治行动，必须尽快统一两种柴油含硫量标准，提高柴油品质。”3月11日，全国人大代表苏俊接受本报记者采访时强烈呼吁。

按照国家大气污染防治行动计划和国家标准委关于车用柴油质量升级的要求，今年1月1日起，全国范围内车用柴油标准已升级到国Ⅳ质量标准。除车用柴油之外，市场上还在销售普通柴油，供除汽车以外的压燃式发动机、三轮汽车和低速货车使用，且不允许在加油站销售。新规实施两个多月来，由于国家规定的国Ⅳ车用柴油价格较普通柴油每吨高370元，导致部分加油站出售普通柴油。优质国Ⅳ油却不能以到位价出售，有的仍然按普通柴油价格销售。

苏俊分析认为，这种情况下，首先是大气污染不能得到有效遏制。硫是汽车尾气中主要有害污染物，普通柴油和车用柴油硫含量标准分别为每千克350毫克和每千克50毫克。目前，国内柴油只有60%从加油站环节消费，按标准必须销售国Ⅳ车用柴油；其余40%从加油站以外环节消费，按标准可以使用普通柴油。照此比例测算，两种柴油的加权硫含量仅能降低到每千克170毫克。同时，目前普通柴油销售呈扩大趋势，对大气污染防治极为不利。

其次，按国家规定生产优质柴油的企业，却因优质不优价而承受亏损，生产难以持续。

目前，国内主要炼油厂均具备生产国Ⅳ车用柴油的能力，且仅提升普通柴油硫含量一项标准不会造成成本大幅增加。从欧美已推行的柴油质量标准看，从未出现过在一个阶段两个标准共存的情况。

因此，苏俊建议，尽快将普通柴油硫含量标准提高到与国Ⅳ车用柴油相同水平，并加大监管力度，使各地炼厂都严格执行标准生产优质油，有力推进大气污染防治行动。