《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》公布

【中国泵阀商务网 政策法规】日前，国务院法制办公布《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》，向社会公开征求意见。根据意见稿，我国将建立重污染天气监测预警体系，规定可能发生严重雾霾等重污染天气时，省级人民政府须适时发出预警，县级以上地方人民政府将依据重污染天气预警启动应急响应，采取责令有关企业停产限产、限制部分机动车行驶等应对措施。

　　
　　同时，征求意见稿要求实行排污许可管理制度，对重点大气污染物排放总量进行控制。省级人民政府应按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点大气污染物排放总量，超过排放总量控制指标的地区，将暂停新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的审批。
　　
　　其中燃煤大气污染防治内容为：
　　
　　第二十二条国家制定煤炭消费总量中长期控制目标，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，优化煤炭使用方式，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。
　　
　　第二十三条国家推行煤炭洗选加工，降低煤的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。新建的所采煤炭属于高硫分、高灰分的煤矿，必须同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的硫分、灰分达到规定的标准;对已建成的所采煤炭属于高硫分、高灰分的煤矿，应当限期建成配套的煤炭洗选设施。
　　
　　禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。
　　
　　国家鼓励煤矿企业采用合理、可行的技术措施，对煤层气进行开采利用，对煤矸石进行综合利用。
　　
　　第二十四条国家禁止生产、进口、销售和燃用未达到质量标准的煤炭,鼓励燃用经洗选的优质煤炭。
　　
　　在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须采取防燃、防尘措施，防止污染大气。
　　
　　国家采取有利于煤炭清洁利用的经济、技术政策和措施，鼓励和支持洁净煤技术的开发和推广。
　　
　　第二十五条国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，改进能源结构，推广清洁能源的生产和使用。
　　
　　城市人民政府可以在本行政区域内划定禁止销售、燃用国务院环境保护主管部门规定的高污染燃料的区域，并根据环境空气质量改善要求，逐步扩大区域范围。该区域内的单位和个人应当在当地人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
　　
　　地方各级人民政府应当在城乡结合部和农村地区推广节能环保型炉灶。
　　
　　第二十六条城市建设应当统筹规划，发展热电联产和集中供热，统一解决热源。在集中供热管网覆盖的地区，不得新建、改建或者扩建分散燃煤供热锅炉，原有分散的中小型燃煤供热锅炉应当结合地区集中供热能力逐步拆除。
　　
　　第二十七条火电厂(含热电厂、自备电站)和其他燃煤单位应当配套建设除尘、脱硫、脱硝等减排装置，或者采取其他控制大气污染物排放的措施。
　　
　　国家鼓励燃煤企业采用先进的除尘、脱硫、脱硝、脱汞等大气污染物协同控制的技术和装备，减少大气污染物的排放。
　　
　　第二十八条各级电力管理部门会同环境保护主管部门完善节能减排调度规则，电网企业应当优先安排清洁能源以及节能、环保、高效火电机组发电上网。